福建省测绘地理信息局关于印发《福建省测绘地理信息局科技项目管理规定》的通知
发布时间:2017-07-13  来源:福建省测绘地理信息局   索引号:FJBSM-2017-00248   【字体大小调整:

 

各有关单位

为规范省测绘地理信息局科技专项资金资助项目的管理,经省测绘地理信息局局务会议研究同意,决定印发《福建省测绘地理信息局科技项目管理规定》。凡申报该专项资金资助科技项目的,按本规定实施管理。2012年制定的《福建省测绘地理信息局科技创新管理办法》同时废止。

 

 

 

福建省测绘地理信息局

2017629

 

 

         福建省测绘地理信息局科技项目管理规定

 

 第一章 总则

第一条为加强科技创新对测绘地理信息事业改革发展的支撑和引领作用,促进我省测绘地理信息科技的创新和进步,进一步规范测绘地理信息科技创新项目的管理,结合我局工作实际,制定本规定。

第二条省测绘地理信息局科技专项资金(以下简称局科技专项资金)资助的科技项目管理适用于本规定。

第三条省测绘地理信息局科技委员会(以下简称局科技委)负责全局科技工作的规划协调,指导局科技专项资金资助项目的立项评审及验收等工作。

局地理信息开发利用与科技处(以下简称局科技处)负责科技项目的日常管理工作。

局规划财务处负责项目资助经费的管理、监督及检查工作。

第四条局科技专项资金资助范围包括:局属单位、省内相关高校及科研院所、测绘资质单位申请的测绘地理信息科技项目、局属单位为主编制的测绘地理信息地方标准项目。

第五条局属各单位每年科研开发经费投入原则上不低于测绘服务总值的2.5%

                                                                                                                         第二章 项目申请立项

第六条局科技专项资金资助项目基本条件:

(一)符合国家测绘地理信息局和我局科技发展规划,能够促进生产、管理及服务水平的提升,满足年度测绘地理信息重点工作和重大工程项目的关键技术需求。

(二)项目研究目标明确、方法科学合理,内容具有创新性,科技成果能够提高地理信息应用及服务水平,具有比较明显的经济或社会效益。

(三)项目承担单位具有一定的工作基础,具备相应的设备、人员和配套资金。

(四)项目负责人及课题组成员具有相应的专业技术能力,项目负责人和项目承担单位具有良好的科研信誉。

(五)优先资助解决年度重点工作和重大工程项目技术问题的科技项目。

第七条测绘地理信息科技项目实行自愿申请原则。申请立项程序如下:

(一)项目征集。每年3-5月,以书面形式向局属单位开展下一年度科技专项资金资助项目申请需求调研,向有关高校、科研院所、测绘单位开展下一年度局科技专项资金资助项目征集工作。

(二)项目申请。5-6月,在书面调研及征集的基础上,经局科技处查重筛选,并征询局科技委成员意见后,已提交书面科研调研表的单位向局科技处提交科技资助项目申请书。

(三)立项评审。6-8月,项目申请书由局科技处初步审查后,组织召开局科技委会议进行项目立项评审,确定下一年度科技专项资金资助项目。

(四)批准立项。8-9对拟资助的科技项目及资助额度,经局领导批准后以书面形式下达给项目承担单位。

(五)材料提交。项目承担单位应在项目立项及资助通知下达后1个月内提交项目相关材料。承担单位为局属单位的,需提交《测绘地理信息科技项目实施方案》一式三份报局科技处,经批复同意后实施。承担单位为高校科研院所、企事业单位的,需与我局签订《项目任务合同书》一式四份,对研究任务、技术路线、研究成果及完成期限等作明确约定。

第八条项目的研究期限原则上为一年。若项目申请延期结题验收,延期时限最多不超过10个月。

第九条以下一年度局科技专项资金资助项目立项评审时间为节点,对于上年度已完成科技项目验收,但未提交完整项目归档材料(含公开发表的论文)的项目负责人,不得再次申请局科技专项资金资助项目。

项目负责人同期主持的局科技专项资金资助项目数一般不超过一项。未完成上一年度科技项目验收的项目负责人不得申请下一年度的科技项目。

                                                                                                           第三章  项目实施管理

第十条局科技处负责项目实施全过程的跟踪与管理,组织开展科技项目的立项评审、中期评估及结题验收,协调解决项目实施过程中出现的问题,督促项目承担单位按计划开展研究工作并按规定使用资助经费。

第十一条项目承担单位对承担的科技项目要加强领导和督促检查,并给予科研工作所需的经费、装备、研究资料及人员等方面的支持。

第十二条项目实行项目负责人负责制,项目在立项论证、结题验收等环节须由项目负责人进行汇报或答辩。获得资助的项目组应在规定时间内,按要求报送项目有关材料。

第十三条科技项目管理执行书面报告制度,项目承担单位于每年第二季度向局科技处报送上一年度资助项目中期执行情况。若发现项目组不能按照研究计划有效开展工作的,将责成项目承担单位予以改进或提交书面说明。

第十四条项目实施过程中如遇技术指标调整、时间调整、项目负责人变更、关键技术方案变更等对项目执行产生重大影响的情况,项目承担单位须及时向局科技处提出书面申请,经审查批复后方可进行调整与变更。若涉及研究内容的变更,须经科技委研究后,作出同意变更取消研究任务的决定。

第十五条科技资助项目存在下列情况之一的,应撤销资助项目并追回项目经费:

(一)项目配套资金、依托工程和技术引进等约定条件不落实;

(二)项目执行不力,长期拖延或技术骨干发生重大变动,致使项目无法执行;

(三)项目经费使用严重违反财经制度;

(四)不可抗拒因素造成科技项目无法完成。

                                                                                                    第四章 项目成果验收

第十六条局科技处负责组织局科技资助项目的验收工作。项目验收以批复的《项目申请书》《实施方案》及签订的《项目任务合同书》为依据。项目承担单位应在项目截止时间前,向局科技处提交《项目验收申请表》。如不能按期提交验收申请,项目承担单位应向局科技处提交推迟验收的书面申请。

第十七条验收文档资料按照《测绘地理信息科技专项资金资助项目文本汇编》(见附件)统一编制,电子文档先发送局科技处,由局科技处负责验收材料的形式审查合格后再提交纸质材料。验收材料主要包括以下内容:

(一)项目验收申请表;

(二)项目工作总结报告、技术总结报告等;

(三)经费使用决算报告;

(四)项目形成的其他技术文档成果资料;

(五)在公开刊物上发表的学术论文;

(六)其他材料(如购置的仪器、设备等固定资产清单,涉及技术、经济指标的有关证明材料等)。

第十八条存在下列情况之一的,项目不得通过验收:

(一)提交验收的材料不完整(论文发表可适当延后);

(二)没有完成实施方案或任务合同书中所明确的全部任务;

(三)提供的验收文件、资料、数据不真实;

(四)项目经费使用存在重大问题。

未通过验收的项目,项目承担单位应在规定时间内,对项目进行整改并重新提出验收申请。再次验收仍未通过的项目,退回项目经费。对未完成研究任务且未能及时作出说明和采取补救措施的项目负责人,五年内不得再次申请科研项目,项目承担单位三年内暂停申请我局科技专项资金资助项目资格。

第十九条验收结果将作为后续经费拨付、承担其它项目立项及支持力度的重要依据。

                                                                                                               第五章 项目经费管理

第二十条局科技专项资金为省级财政经费,实行专款专用。项目单位在提交项目申请书的同时,应编制科技项目经费的来源预算与支出预算。项目支出执行《福建省级科技计划项目经费管理办法》(闽财教〔201556号)。当国家和省里出台最新的相关规定时,按新出台的有关规定执行。

第二十一条项目经费由局科技专项资金和项目承担单位配套经费等构成。项目承担单位配套经费比例原则上不得低于1:1。鼓励项目承担单位引导社会资金投入测绘科技项目。

第二十二条项目承担单位应加强对项目经费的管理,项目验收时,应对资助专项经费及其自筹经费分别进行单独核算,提交本单位财务部门审核且加盖财务专用章的经费使用决算报告(表)。

采用项目经费购置的装备,应执行政府采购相关规定并纳入单位资产管理。

第二十三条本规定第十四条所述的被取消研究任务项目、第十五条所述的被撤销资助项目、第十八条所述验收未通过项目,除符合规定且合理的开支外,其余经费原渠道退回。

第二十四条项目承担单位应自觉接受财政和审计监督。局规划财务处、审计室适时对项目经费开支情况进行监督检查,对经费使用不合理的,由局科技处督促项目承担单位限期整改。

                                                                                                                 第六章  项目成果管理

第二十五条局科技专项资金资助科技项目形成的知识产权属于项目承担单位,局及局属各单位拥有项目成果的使用权。项目成果中发表的论文、出版的专著、申请的专利,应标注福建省测绘地理信息局科技专项资金资助字样。

第二十六条项目承担单位应加强科技成果登记与转化,积极申报省部级以上科技奖项。

项目成果的转移和转化按照《福建省人民政府关于印发福建省进一步促进科技成果转移转化若干规定的通知》(闽政〔201633 号)规定执行。

第二十七条经验收合格的项目,项目承担单位应及时将全套科技文档资料装订成册,报局科技处归档,同时提交电子文档。

其他形式来源的科技项目,如局属单位承担或参与的国家、省部委、地方及其它合作的科技项目相关资料在验收后及时报送局科技处归档。

局科技处按年度对科研项目材料进行整理后移交省基础地理信息中心档案馆存档。

第二十八条局科技处每年第一季度将年度已完成的科技项目、现行标准进行编目,在局门户网站发布,以便查询使用。

                                                                                                                     第七章 附则

第二十九条本规定所提及的文档、表格汇编成册(见附件)。

第三十条本规定由福建省测绘地理信息局负责解释。

第三十一条本规定自发布之日起执行,原《福建省测绘地理信息局科技创新管理办法》同时废止。

        附件:1.福建省测绘地理信息局科技专项资金资助项目文本汇编(局属单位版)

                          2.福建省测绘地理信息局科技专项资金资助项目文本汇编(高校、科研院所、企事业单位版)

 

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