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闽测纪委〔2011〕13号
省直纪工委：
2011年，省测绘地理信息局机关纪委在省直纪工委和局党组的领导和指导下，能坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照局党组关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，坚持反腐倡廉方针，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变、跨越发展这条主线，把以人为本、执政为民贯彻落实到机关纪委各项工作中，不断加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真执行党风廉政建设责任制，促进机关作风建设，有效的抓好了纪检工作全面落实。
一、主要工作回顾
（一）深入扎实抓好反腐倡廉宣传教育
1.抓好政治思想理论教育。机关纪委认真组织学习胡锦涛同志在中央纪委六次全会上的重要讲话、贺国强同志在中央纪委六次全会上的工作报告、孙春兰同志在省纪委八届九次全会上的重要讲话和国家测绘局徐德明局长在全国测绘系统纪检监察工作会议上讲话、国土资源部治理腐败问题电视电话会议精神，增强党员干部廉洁从政的自觉性和坚定性，牢固树立为海峡西岸经济区建设提供强有力测绘保障服务的意识。继续组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》，全局全体干部，尤其是各级党员领导干部都能从测绘地理信息工作和本职岗位实际出发，深刻领会、全面把握精神实质，创造性地抓好廉政准则的贯彻落实，不断开创全局系统党风廉政建设和反腐败工作新局面。
2.持续深化反腐倡廉教育。机关纪委结合单位实际，有针对性地开展了廉洁从政主题教育活动，以深化创先争优活动为载体，突出抓好政治纪律教育，深刻分析当前反腐倡廉建设面临的新形势，突出中国特色社会主义理论体系、党性党风党纪、社会主义荣辱观、廉洁自律等教育，促使党员干部增强政治意识、责任意识和忧患意识。我局针对“两节”期间容易诱发问题的特点，及时制定下发了《福建省测绘局关于元旦春节期间严格遵守廉洁自律规定坚决禁止奢侈浪费行为的通知》，做到了关口前移，提高广大党员干部遵纪守法、勤政廉政、艰苦奋斗的自觉性，增强了抵制不正之风的免疫力。重视廉政文化建设，将其纳入党风廉政建设和反腐败工作的总体部署中。我局坚持开展了四个活动：坚持开展“道德模范”评选表彰活动，构建和谐单位；坚持开展正反面警示教育活动，时刻警钟常鸣；坚持举办法规教育培训活动，提高依法行政水平；坚持开展反腐倡廉宣传教育活动，筑牢思想防线。结合“第二届读书节”、歌咏比赛、演讲比赛和参观“法治与责任——全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”活动，不断增强廉政文化建设的吸引力和凝聚力。
（二）强化制度措施，狠抓贯彻落实
1.认真抓好了领导干部廉洁自律工作。今年在领导干部廉洁自律方面重点抓好了以下工作：（１）局直属纪委组织强化工作措施，全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。（２）坚决整治领导干部违规收受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。（３）巩固机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。完善因公出国（境）管理制度，严格审批责任。认真执行关于党政机关公务接待的管理规定，严格公务接待经费预算管理。（４）深化“小金库”专项治理。巩固治理成果，加强整改落实，完善长效机制。（５）开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题的专项治理。严格审批程序，加强经费监管。（6）切实加强对权力运行的监督制约。认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导干部的监督，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项制度落实情况的监督检查。根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求，建立完善了处级党员干部廉政档案，实行一人一档，已建立39个档案。
2.进一步转变机关作风。机关纪委把机关作风建设作为重要工作来抓。一是严格督促领导干部树立群众观点，健全服务群众工作机制。领导干部深入开展“基层大走访”活动，及时帮助解决实际困难。二是认真落实关于促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价规定，使领导干部真正做到讲实话、察实情、出实招、办实事、务实效。三是认真落实中央关于厉行节约的规定，严格执行财经制度和经济工作纪律。四是严格组织生活，坚决反对党内生活庸俗化，切实提高民主生活会质量。五是深化机关效能建设。深入开展治庸治懒治散活动，以岗位责任制落实工作职责，以服务承诺制明确管理和服务要求，不断提高工作效率。六是严明党的政治纪律。深入开展政治纪律教育，促使广大党员干部增强政治意识。严肃组织人事纪律，在局直属机关党委班子成员“公推直选”换届选举工作中，严格执行中央关于换届工作“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，圆满完成了局直属机关第九届委员会、纪律检查委员会的选举工作。
3.认真抓好监督机制落实。在党内监督方面，机关纪委对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度执行情况进行了有效的督促。积极参与干部选拔任用和公务员考录的监督，确保了选拔考录过程中公平公正。加强了重点岗位和关键环节监督工作。对拥有行政管理、执法及掌管人、财、物、项目等行政审批权、业务处置权和自由裁量权等重点岗位和关键环节的监督，规范了权力运行。
4.积极开展廉政风险点排查工作。随着测绘项目和资金的增多，测绘地理信息工作中的廉政风险越来越突出，党风廉政建设和反腐败工作任务也越来越艰巨。机关纪委充分认识到开展廉政风险点排查工作的重要性和紧迫性，以高度负责的精神积极开展廉政风险点排查工作。为了找准、找全、找深风险点，局党组围绕“查什么”、“怎么查”、“是否查得准”等关键问题，进行了认真研究，重点部署了从岗位职责、业务流程、外部环境、“三重一大”事项方面进行排查廉政风险点。在本次廉政风险点排查中，我局结合工作实际，共梳理出12个廉政风险点。同时针对排查出的廉政风险点，及时建立健全了长效机制。一是坚持民主集中制；二是坚持廉政谈话制度；三是坚持个人重大事项报告制度；四是坚持竞争上岗和轮岗制度；五是开展重点岗位干部述职述廉制度。通过这次廉政风险点排查工作，不仅加强了全局的廉政建设，促进了机关效能建设，还提高了全局干部职工的整体素质。
（三）加强自身建设，努力提高业务水平
机关纪委坚持把思想政治建设放在首位，把打造一支对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争的纪检干部队伍做为首要任务抓紧抓好。加强政治理论和纪检业务知识学习，提高履职能力和工作水平。加强教育、管理和监督，使纪检干部始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守。同时，严格遵守各项纪律，特别是办案纪律和保密纪律。今年专门派人参加由中纪委组织的纪检监察综合业务培训班。
回顾全年的工作，我们虽然也取得了一些成绩，但也存在一些差距和薄弱环节，主要在结合测绘地理信息发展实际抓创新工作有所欠缺；理论联系实际有待加强等。
二、今后工作打算
1.继续开展反腐倡廉教育活动。认真学习贯彻胡锦涛同志的重要讲话和中纪委、省委全会精神和全国测绘系统纪检监察工作会议精神，深入开展廉洁从政教育，继续开展示范教育和警示教育，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。以建设学习型机关和创先争优活动为载体，突出抓好政治纪律教育，促使党员干部增强政治意识、责任意识和忧患意识。结合机关党的工作和精神文明创建活动，扎实推进廉政文化建设。
2.推进机关作风建设。加强党员干部自觉遵行社会主义核心价值体系，增强宗旨观念，提高实践能力，强化责任意识，树立正确政绩观、利益观，增强党纪观念，努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁。大力发扬艰苦奋斗、勤俭办一切事业的精神，进一步推进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，以优良作风带动广大党员、职工迎难而上、锐意改革、共克时艰。坚持从经办岗位、服务窗口抓起，大力弘扬忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责之风，以有效措施促进机关作风的转变。
3.加强监督，继续做好信访举报工作。把党内监督、干部群众监督、法律监督和舆论监督有机地结合起来，进一步扩大监督范围，强化监督重点，切实发挥好监督在纪检中的关键作用。加强对执行党的政治纪律情况的监督检查，加强对重大决策、干部选拔任用、重大资金使用等的监督检查。进一步加强信访举报工作，畅通信访举报渠道，及时处理群众来信来访，加大对反映问题的核查和督办的力度。
附件：2011年机关纪检工作情况统计表
中共福建省测绘地理信息局机关纪律检查委员会
2011年12月22日
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